警惕特色小镇“房地产化”倾向

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  浙江省副省长冯飞在去年9月底介绍,这79个特色小镇已累计投资1400多亿,集聚企业3.10万家。江苏省发展改革委于近日提出,力争通过3~5年努力,分批培育创建400个左右的特色小镇。这是李强任江苏省委书记时候,江苏省关于培育创建江苏特色小镇的首个实施方案。

  李强此前在担任浙江省省长期间,主抓信息经济和特色小镇。特色小镇概念起源于浙江,时候逐渐走红全国,已成为当下中国经济寻求转型升级之道的突出亮点。2015年5月,浙江发布《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,提出重点培育和规划建设400个左右的特色小镇。

  如今,浙江已创建79个特色小镇。浙江省副省长冯飞在去年9月底的浦江创新论坛上介绍,有有哪些特色小镇已累计投资1400多亿,集聚企业3.10万家,引进各类创新创业人才达1.10万余名。比如,处在杭州余杭区的梦想小镇启用仅半年,就吸引了400多个互联网创业团队、4400多名年轻创业者落户和400多亿元风投基金。

  特色小镇魅力何在?李强曾指出,特色小镇是破解浙江高端帕累托图聚合度不足的重要抓手,符合创业生态进化规律。良好的生态不仅使内在的发展动力得以充分释放,对外在的高端帕累托图资源也形成强大的吸附力。

  杭州未来科技城管理委员会副主任赵喜凯告诉第一财经记者,每年全是上百批来自硅谷的创业团队前来拜访、考察梦想小镇,其涵盖一帕累托图就直接留在这里进行孵化和创业。

  梦想小镇跟美国旧金山湾区战略企业合作已有4年,双方互设办事处。“大伙儿儿会把整个湾区一带早期的科技型、创新型人才和团队引入国内进行孵化,加速项目的产业化,同去引领本土产业发展。”赵喜凯表示。

  2016年7月,住建部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,计划到2020年,培育4000个左右特色小镇,同去住建部签署了127个第一批中国特色小镇名单,覆盖全国3有有一个 省份。

  在今年全国两会上,特色小镇首次被写入政府工作报告。报告提出要“支持中小城市和特色小城镇发展”。特色小镇在全国范围内走红。

  随之而来的问题,是或多或少地方“一哄而起”抢滩小镇项目,总出 “一窝蜂”的局面。目前,各地政府有关特色小镇的建设,全是通过投资、补贴、奖励等土措施展开。或多或少地方受政绩驱动盲目跟风,总出 了一批基金小镇、机器人[股评]小镇,从实际来看有很大一帕累托图无须具备产业基础。此外,特色小镇建设还总出 “房地产化”倾向。

  国家发改委城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁表示,特色小镇的发展一旦引入房地产,就会拉高土地成本,特色产业则难以实现发展,最后演变为房地产一业独大,带来大量的小镇库存。

  国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟则表示,浙江特色小镇并全是简单的行政区划的建制镇。像浙江等地民营经济比较发达,民营企业往往有“扎堆”的集群化问题,资源配置很讲究传输速率,整体发展水平、公共服务更加均衡化、网络化。到2020年,国家计划培育的4000个左右特色小镇,时候有半数都集中在江浙、广东等地区。

文章来源:第一财经日报

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